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党风廉政建设责任制017党风廉政建设责任制工作总结4篇

2019-05-15 来源:小说阅读网-爱阅读

1 : 2017党风廉政建设责任制工作总结4篇

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,我局党风廉政建设工作在县纪委、财经口纪工委的直接领导下,坚持以邓小平理论和“3个代表”重要思想为指点,坚持以科学发展观统领全局,坚持党的基本线路和从严治党方针,深入贯彻落实中央和省、州各级纪委工作会议精神。我局党政齐抓共管,股室各负其责,党员干部积极参与,把党风廉政建设纳入局机关的目标管理,与招商引资、市场流通、对外贸易工作1起安排部署、1起监督检查、1起考核赏罚,使党风廉政建设工作深入人心,落到实处,有力地保障了我局各项工作的健康发展。根据鹤办发〔〕34号文件精神,我局认真对比《xx县党风廉政建设责任制量化考核标准》进行年检自查。我局认为,本局的党风廉政建设工作领导重视,机构、制度健全,措施有力,工作卓有成效,自评考核得分98分。现将我局党风廉政建设工作情况报告以下:

1、加强领导,认真落实党风廉政责任制。

我局党支部非常重视党风廉政工作,将党风廉政工作列入党支部重要议事日程,强调党支部成员1岗双责,在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。新年伊始,我局党支部就专题研究制定了党风廉政建设责任制,及时调剂了局党风廉政建设领导小组成员和局党风廉政建设领导小组办公室成员,落实党风廉政工作具体事宜。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作,实行“党组统1领导,党政齐抓共管,支部组织调和,部门各负其责,依托大众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求,营建1个人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局;年初,局党支部根据组织分工,落实了每一个党支部成员和副局长在党风廉政建设中的责任,构成了主要领导负总责,分管领导具体抓,1级抓1级,1级对1级负责,党支部书记、局长杨仕斌同志还代表局党支部与股室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个股室,肯定分管领导和主要负责人,以明确责任,从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。

2、加强教育,增强反腐倡廉意识,提高拒腐防变的抵抗力。

年初,我局安排布置党风廉政教育计划,把党风廉政教育内容列入党课教育计划,把学习党章和中央、省、州纪委工作会议精神作为主要教育授课内容,1是制定党风廉政学习教育月活动实行方案,积极展开党风廉政学习教育月活动,在全局范围内掀起党风廉政学习热潮,组织机关党员干部学习《中国共产党章程》、“8荣8耻”、社会主义荣辱观和107届3中全会的有关内容,提高认识,统1思想,增强党员干部的思想觉悟,以增强免疫力。在抓党员干部政治理论学习的基础上,要求全部党员干部做到“5个结合”,即:把党风廉政建设工作同展开建立社会主义荣辱观教育活动结合起来,同展开解放思想大讨论活动结合起来,同牢记“两个务必”教育结合起来,同学习贯彻落实《实行纲领》结合起来,同自己的现实思想和本职工作实际结合起来。进1步完善反腐倡廉宣教工作局面,全面推动廉政文化建设,建立以清廉为荣、以贪腐为耻道德观念,自觉增强党性观念,清清白白做人,勤勤奋恳干事,耐得住孤单,挡得住诱惑,严格遵照党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,做到自重、自省、自励,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。2是认真展开常常性教育活动。结合我局的实际情况,我们每次集中学习都穿插了党风廉政教育的内容,认真学习全市纪检监察会议精神,要求全部党员干部深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处罚条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实行纲领》、“中共中央关于加强和改进党的风格建设的决定”,领导干部廉洁自律“4大纪律、8项要求”等内容。通过学习,加强了全部党员纪律意识和法制观念,自觉做到依法执政和廉洁从政;通过警示教育,以案明纪、引以为戒,增强拒腐防变的免疫力,牢固建立正确的权利观、地位观和利益观,进1步密切党同人民大众的联系,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。3是展开专项保廉教育。1要增强自律意识,牢记“两个务必”,把“年关”当“廉关”过;2要建立“崇尚廉洁、反对奢侈浪费”意识,不弄互访宴请,兄弟单位、机关内部不弄庸俗化的礼尚来往,营建廉洁过节氛围;3是重申遵照法纪的规定,严禁赌博及参与带有赌博性质的文娱活动;4要遵照廉洁自律规定,严禁收受服务对象钱物,规范廉洁从政行动;4是局领导班子带头,节日期间谢绝下属的“家访”造访。

3、加强迫度建设,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范依法行政的1项重要措施。我局依照从源头上预防腐败的要求,针对去年治理商业贿赂自查自纠阶段发现的薄弱环节,年初即重新修订了《xx县商务局内部管理制度》,从学习、组织纪律、分层管理及职责、会议、科学民主决策、领导干部联系大众、公然许诺、首问首办责任、责任追究、调查研究、财务管理、公文处理原则、小车管理、廉洁自律、服务许诺等方面对局机关的工作规则作了明确规定,使局机关的内部管理有规可依,并将各项制度落在实处,为避免和减少贪腐的产生起到了有效的防范作用。

4、制定部门党风廉政建设部门考核指标。

根据部门职能特点,与财经口纪工委1道,制定了部门考核指标6条共30分,纳入年度党风廉政建设内容。1是招商引资实际利用县外资金比上年增长20%以上。2是社会消费品零售总额比上年增长12%以上。3是在招商引资进程中,遵照外事纪律,做到热忱、大方、得体,不骄不躁、不泄密,不接受外商礼品、吃请。4是市场建设项目民主决策,公然、透明,无暗箱操作。5是认真实行县整理和规范市场经济秩序领导组办公室职能,完成各项整规指标。6是加强市场监测,保障成品油、食盐、粮油、禽蛋、猪肉等重要物质供给充裕。

5、以党风廉政建设增进部门工作,有力推动我县商务事业又好又快发展。

1.招商引资目标提早完成。

由于龙开口电站开工建设,我县的招商引资指标在第1季度就得以完成。今年1⑼月,全县新签约项目1项,协议总投资1507928万元,实际利用县外资金13.3亿元,预计全年实际利用县外资金16亿元以上,同比增长290%。

与往年不同,今年招商引资工作显现新的特点:1是重视科学发展,实现了招商引资向招商选资的转变,把优势资源配置到名优企业;2是重视环保,摒弃高能耗、高污染和可能致使地质灾害的项目;3是从优惠型演化为规则型和比较优势型,对外商投资的政策正逐渐从非国民待遇过渡到国民待遇,今后主要靠良好的市场经济规则和比较优势吸引外资;4是外来投资企业在国民经济中的地位日趋突现,外来投资经济已占据我县工业经济的半壁江山,全县范围以上18家工业企业中,外来投资企业有11家,为我县提供了1854个固定就业岗位;5是更加重视节俭用地,保障外企工人权利和待遇,严防拖欠工人工资问题的出现;6是积极主动提供服务,努力改良投资环境,年内为3德水泥、星球太阳能、科鑫、溢鑫公司等外来企业在审批、办证、生产、经营进程中出现的困难和问题做了大量调和服务工作;7是在项目推介方面,采取将任务分解下到达各乡镇、县级各相干部门,集多部门智慧提高推介项目质量,1⑼月共上报、发布推介项目16个。

2.市场流通安稳,供给充裕。

今年,我县城乡市场流通顺畅,商品供给充裕,显现购销两旺的良好态势,部份农副产品价格上涨过快,其它商品价格基本安稳。1⑼月完玉成县社会消费品零售总额2.29259亿元,预计全年可完成社会消费品零售总额4亿元,同比增长15%。

3.全面贯彻实行国务院新颁布的《生猪屠宰管理条例》,加强生猪定点屠宰管理。

生猪定点屠宰是1项民心工程,今年8月,国务院颁布实行新的《生猪屠宰管理条例》,为加强生猪定点屠宰管理提供了更加完备的法律根据,我局以此为契机,调和相干部门,严厉查处私屠滥宰行动,稳定猪肉商品市场秩序,确保了猪肉食品安全。1⑼月共定点屠宰生猪30303头,检出病害猪53头,病害检出率1.7‰,查处私屠滥宰案件2起,预计全年可完成定点屠宰生猪48000头。

4.“万村千乡市场工程”稳步推动。

“万村千乡市场工程”是党中央建设和谐社会,改革成果同享的重要体现,是新农村建设的重要组成部分,也是开辟国内市场,扩大消费的重要途径,是广大农村人民大众放心消费、方便消费的民心工程。在前两年完成120个农家店建设的基础上,今年,我局将向省州争取到的30个农家店指标,依照农资店不超过20%的比例重点布点在松桂、西邑和黄坪镇,目前已完成布点工作,要求农家店按建设标准进行改造,年内可全部建完并通过验收。

5.成品油市场秩序稳定,供应充裕。

成品油是关系国计民生的重要商品,在我县经营成品油的17座加油站中,中石化有11座,中石油的1座,社会加油站5座。我局负有市场准入、计划布点、行业管理的职能。1是公道计划布局,报批马厂加油站;2是完成加油站年检工作,合格16座,缓检1座;3是加强平常监管,确保安全经营,打击无证经营行动,4是积极调和油源,确保市场供应,在年初成品油供应紧张期间,积极协助中石化xx支公司、中石油润坤加油站向上争取油源,调和组织油品供应,确珍重点工程和重点企业用油,和缓供求矛盾,稳定市场秩序等方面做了大量工作,市场趋于安稳,供给充裕。

6.农村市场、商业网点建设工程分步实行。

我县农村集贸市场和商业网点布局存在诸多问题,与经济社会发展不相适应。为此,我局1方面认真做好市场建设计划,兼顾市场安排,另外一方面将市场建设、改造纳入对外招商引资项目,多渠道争取市场建设主体,积极向上争取项目、资金,分步建设、改造农村集贸市场。

今年,我局按计划1是完成云鹤镇综合农贸市场和松桂龙珠集贸市场的改造、建设、验收和资金兑付工作,2是上报黄坪镇新城综合农贸市场和松桂镇大畜生交易市场两个市场建设项目,争取纳入第3省农村集贸市场改造建设盘子,3是完玉成县5000多家商业流通网点的基础性调查摸底工作,为建设完善的市场流通体系打下坚实基础。

7.流通领域节能减排工作初见成效。

为逐渐实现我县“1015”商业节能减排目标任务,年初成立了相应的组织领导机构,制定了工作方案,肯定了工作目标和工作重点,广泛展开了宣扬教育活动,将燕妮百货商行、百货大楼等10家企业作为节能减排试点企业,现已完成节能灯改造3672盏,共节能193.6千瓦。

8. 乳制品专项整治工作有力推动。

问题奶粉事件出现后,我局高度重视,迅速行动,1是加强重点超市网点监管,对昌力源广场、百货大楼、燕妮百货、南门超市、食粮购销公司、百货公司大药房等重点企业进行监测,要求做好进货数、销售量、库存量、零售价格等情况的日报制度;2是派出工作组结合农家店的布点工作深入各乡镇、行政村展开清查工作;3是在全县范围消费人群多、消费量大的重点地区及场所重点调查了79家乳制品经营户的日需求量及日销售量。通过各级各部门通力合作,各乳制品经营户积极配合,目前我县乳制品市场供应充足,价格安稳,消费逐步回升,没有出现断档、脱销现象,问题奶粉相继下架后,没有问题的品牌相继替换填充市场供应,乳制品市场秩序正常。

1年来,我局在党风廉政建设和反腐败工作中虽然获得了1些成绩,有力地增进了商务工作的健康发展,同时我们也苏醒地认识到,这与县委、政府和广大人民大众的要求相比,仍存在1定的差距。在下1年度中,我局将进1步解放思想,创新思路,加强党风廉政建设工作,依照县委、政府肯定的县域经济发展思路和奋斗目标,团结拼搏,努力奋进,为构建和谐xx、实现xx商务事业又好又快发展做出新的更大的贡献。

教育局长党风廉政建设责任制情况工作总结

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依照中、省、市、区有关对党员干部廉洁自律的要求及党风廉政建设责任制规定,现将1年来我在实行工作职责中履行党风廉政建设责任制情况总结汇报以下:

1、加强学习,不断提高对党风廉政建设极端重要性的认识。思想安排行动,认识指点实践,只有努力学习,提高觉悟,才能履行好党风廉政建设责任制的各项规定。我在工作之余,积极参加区宣扬口中心组学习,认真组织教育系统中心组学习,并且努力自学,不断提高自己的政策理论水平,不断提高对党风廉政和反腐败工作的思想认识,不断改造自己的主观世界。1年来,我主要学习了106大精神、邓小平理论及江泽民同志"3个代表"重要思想,学习党规党纪对党员干部的规范性要求,学习中央有关党风廉政建设要求及省教育厅、市教育局对教育行风建设的要求、区委对党员干部履行党风廉政建设责任制的规定,通过学习,深入理解内涵,掌控精神实质,自觉加强党性修养,努力增强主旨意识,公仆意识,服务意识,自觉遵照党规党纪、法律法规,争做拒腐防变、廉洁自律、勤政为民的好公仆、好干部。

2、严格要求自己,切实实行党员干部廉洁自律的各项规定。1年来,我认真履行中央关于廉洁自律的各项规定,在工作中均能严格要求自己,自觉遵照党规党纪,自觉抵制腐朽思想的侵袭,带头过好名位关、权利关、金钱关、美色观、人情关,正确处理好个人与组织,家庭与工作的关系,不贪脏枉法,不徇私舞弊,不奢侈浪费,克服情势主义、官僚主义,反对各种奢侈浪费行动,没有弄沽名钓誉、劳民伤财的各种"形象工程"、"政绩工程";没有超编制、超标准配备使用小汽车;没有以开会、考察、招商、研讨、培训等名义变相公费旅游;没有以各种名义用公款相互宴请和送礼;没有参加用公款支付的高消费文娱活动;没有在公务活动中超标准接待,没有用公款大吃大喝。不管身处什么时候何地,都能以党员干部的标准,以党风廉政建设的要求来严格要求自己,廉洁自律,以身作则,在行动上落实廉政勤政的纪律要求。

3、改进风格,勤奋工作,认真实行好自己的工作职责。这1年的排除农村中小学危房、治理中小学乱收费、非典和沾染病流行病预防控制等工作,对教育系统是1个严峻的考验,就教育的平常工作而言,面宽量大,千头万绪,存在的问题、矛盾也是纷纷复杂,为了处理和解决好教育面临的矛盾和问题,为了掌控和实行好自己的工作职责,我坚持每周1校督查,坚持深入基层,分析研究教育系统的实际,提出解决问题的办法。在李庄等乡镇出现学生沾染病后,我和局机关其他同志1起,深夜依然坚守在抗击沾染病的第1线。1年来,除平常工作外,我执笔撰写了许多有助于推动我区教育改革与发展的调研性文章,其中的多篇文章在国家级、省级、市级刊物发表,并屡次在1定范围或全区教职工会上做宣讲报告,深受全系统职工的好评。

4、团结同志,秉公行政,建立教育系统和个人良好形象。作为班子中的1员,我注意加强和保持领导班子的团结,严于律己,宽以待人,理解和关心他人,注意调和好上、下级之间和同志之间的关系;对待同志真诚相待、对待工作忠心耿耿,不拿原则作交易,总是以自己的人品和真诚团结人,影响人。

在履行党风廉政建设进程中,我还有许多不足的地方,今后1定要发扬成绩,克服不足,进1步实行好党风廉政建设责任制。我作为党员干部的1员,今后要继续加强学习,不断改造好思想,不断保持苏醒的头脑,以党员的标准和党员干部廉政标准要求自己,做1名有益于人民,有益于党,有益于社会,有益于教育事业改革与发展的好党员、好公仆。度落实党风廉政建设责任制工作总结

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度落实党风廉政建设责任制工作总结

,在市委、市政府、市纪委的正确领导下,在局党组的高度重视,在全局干部职工的积极参与下,我局把深入学习106大精神与贯彻江泽民同志“3个代表”重要思想紧密结合起来,坚持从严治党、从严治政的方针,不断总结完善党风廉政建设责任制,严格各项管理制度措施,积极推动党风廉政建设,展开了1系列卓有成效的工作。 1、重视提高认识,充分发挥领导干部的榜样作用 局党组1班人10分重视党风廉政建设工作,始终把认真贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程,常抓不懈。领导班子成员特别是主要领导同志能够身体力行,注意严格要求自己,自觉遵照中央、省、市关于领导干部廉洁从政的有关规定,自觉遵照本单位管理制度和有关规定。在子女就业、奖金福利等方面,同干部职工1视同仁,不弄特殊化。在用车、接待、通讯费等方面能严格履行政策,不违背有关规定。领导班子大多数成员能够做到:凡要求干部职工做到的,自己首先做到;凡要求干部职工不做的,自己首先不做。几年来,还没有发现领导干部有背法背纪的问题,领导干部的榜样作用增进了全系统干部职工廉洁从政良好风气的构成。 2、重视廉政教育,构筑好干部职工思想道德防线 在廉政教育方面,我们坚持抓好两个教育。1是主旨教育。用党的全心全意为人民的主旨教育干部,帮助干部建立正确的世界观、人生观和价值观,建立正确的权利观,引导党员干部把党和人民赋予的权利用在关心大众疾苦,关心事业发展,替大众着想,为大众办事上,而不是用在以权谋私、贪图享受上。2是警示教育。及时组织党员干部对中央、省、市通过报纸、电视、内部刊物或电教片公布的有关案例展开收视讨论。通过以上两个教育,有效地提高了环保系统党员干部防腐免疫力。 3、重视制度建设,强化规范管理 几年来,我们前后修订和完善了各项内部管理制度,加强了财务和财产管理、加强了小汽车使用和维修的管理、加强物质采购、接待费的管理等等,避免因管理上出现的漏洞为干部背法背纪提供便利的问题产生。还建立了领导干部党风廉政档案,对领导干部廉洁从政的情况,如:住房、公务、工资、出国出境、重大事项、民主生活会查出的问题等都纳入廉政档案登记的内容,并在局系统内部互联网上公布,对领导干部的廉政信息进行跟踪管理,实行干部动态科学考核。 4、重视定期检查,严格考核党风廉政建设责任制履行情况 为加强对党风廉政责任制履行情况的监督检查,年初,我们制定了《党风廉政建设责任制考核细则》,把责任内容按百分制细化,使各项任务的落实由“软指标”变成了“硬指标”,增加了可操作性。每季度要求局属各单位、机关各部门对比《细则》,对本单位、本部门履行党风廉政建设责任制情况进行自查,每半年局党组都要派出考核小组,对各单位、各部门进行认真细致的检查,并将检查结果在全系统内进行通报,表彰先进、鞭策落后,增进局系统党风廉政建设责任制的贯彻履行。 5、重视源头治腐工程,坚决梗塞产生腐败的漏洞 为认真贯彻从严治党的方针,从源头梗塞产生腐败的漏洞,我们采取了1系列措施:1是推行预警机制,把发现的问题处理在萌芽状态;2是实行诫勉机制。对工作中存在问题的同志,通过自我检查、纪委谈话等方式进行教育,以清思想、重视听、知道失;3是进行赏罚机制。把党风廉洁建设情况和个人的评先、嘉奖、升级结合起来,真正体现党风廉洁建设的重要性。 6、重视推行政务公然,提高工作透明度 我们不但在机关内推行政务公然,同时还要求局属各单位都推行政务公然,公然的内容包括各种环保审批、排污费的征收、行政处罚、许可证的发放和相干的服务等。在新闻媒体上公然整改服务许诺,实行“4项制度”、“5不准”、“6公然”。“4项制度”:即首问负责制、局长接待日制、24小时值班制、限时服务制。“5不准”:即不准超标收费、不准巧扬名目收费、不准以吃抵费、不准以物抵费、不准收已取消项目的费。“6公然”:即公然办事职责、公然办事根据、公然办事程序、公然办事条件、公然办事纪律、公然办事结果。 我们还在报纸上公然了为优化经济环境服务许诺书,接受社会各界监督,杜绝相互推委、敷衍塞责,杜绝利用职权吃、拿、卡、要、报,自觉遵纪遵法。环保工作人员要自觉遵照市委、市政府作出的“9不准”规定,背者依照有关规定从严处理。 我们还认真履行行政集中审批制度,行政审批事项已进入市政府行政服务中心,实行“1个窗口办事,1个口子收费,1门式服务”。 由于重点抓了以上几个方面的工作,我局系统党风廉政建设整体上讲是好

的,到目前为止,还没有收到反应领导干部和其他工作人员背纪背规问题的举报信。,我们的工作打算是: 1.强化对领导班子成员及局属各部门负责人的党风责任制教育。 要把教育面扩大到党员组织生活,特别加强对理想和信心的教育。把讲学习、讲政治、讲正气作为干部必备的素养和行动准则,筑牢思想防线,严守从政准则。班子成员要结合个人所分管的部门工作中,在落实业务工作的同时,落实党风责任制,坚持谁主管、谁负责,逐级负责的原则,把自己在党风廉政建设中应承当的具体责任落到实处。 2.采取有效措施,深入抓好党员干部的思想教育。 1是抓好坚持“两个务必”教育。组织党员干部认真学习党的106届4中全会精神和“3个代表”重要思想,深入理解在新时期发扬艰苦奋斗精神的重要意义,切实做到“务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的风格,务必继续地保持艰苦奋斗的风格”。2是深入展开警示教育。充分利用大案要案和典型案件,进行深入剖析,总结教训,到达引以为戒的效果。3是大张旗鼓地展开学习廉政典型教育活动。依照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、风格良好和“8个坚持、8个反对”的要求,加强干部队伍的思想建设、风格建设,增强政治意识、大局意识和责任意识。 3.展开效能监察,弄好行风建设,创造良好环境 继续把行风建设与市委展开的“双创”活动有机地结合起来,以是不是为人民大众办好事、办实事,为优化经济环境和社会发展环境做贡献,服务我市经济发展,作为衡量行风优劣的重要标准,深入展开“双创”活动。进1步抓好执法监察工作。要以增进转变职能、依法行政、提高行政效力为核心,在全局各执法单位和各事业单位中展开文明执法、文明服务教育,深入展开行政效能监察活动。 4.加强党风廉政建设责任制的平常考核工作 要进1步强化、细化党员领导干部在平常工作中实行党风廉政建设责任制的考核工作,并且要催促各单位做好党风廉政建设工作的任务分解和落实工作,真正把党风廉政建设寓于环保各项工作当中。

畜牧局党风廉政建设责任制工作总结

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根据上级要求,现将区畜牧局XX年上半年落实党风廉政建设责任制情况总结汇报以下:

1、高度重视,全脸部署

党风廉政建设是党的建设的重要内容,局党组坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧急性。

1、加强学习,提高认识。

重视把廉政建设学习与政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,弄活学习情势,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,相继组织观看了反腐败电教片、《陈云与党风廉政建设》电视记录片、集中学习、结合保持共产党员先进性教育、展开“7.1”前上廉政党课等情势,认真学习了中央、省、市、区有关党风廉政建设责任制的相干规定、文件、会议和领导讲话精神,特别是学习了《中国共产党党内监督条例》、 “4大纪律、8项要求”、“5不准”规定、“两个务必”和“8个反对”、“禁酒令,全局党员干部充分认识了党风廉政建设在党的建设、经济建设中的重要意义,工作中能严格履行党风廉政建设的各项规定,严格实行党风廉政建设责任制分工任务,获得了明显成效。

2、加强领导,全脸部署。

局党组始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓,将畜牧工作与党风廉政建设责任制1并安排部署,1并检查落实。成立了领导小组,把廉政建设责任制摆在重要议事日程,做到早研究、早部署。利用正反两方面的典型,教育党员干部要从身旁人、身旁事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线。对中央、省、市、区明令制止的事,做到令行制止。

3、分解任务,落实责任。

通过文件印发了区畜牧局XX年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表,明确党组成员和2级机构、有关科室党风廉政建设责任制分工,依照规定要求落实有关责任。党组成员积极指点分管单位做好党风廉政建设责任制工作安排,强化催促检查、落实,对分管单位中出现的不正之风苗头及时发现、制止。

2、突出重点,狠抓关键

实行党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上,不断加大工作力度,真正在落实上下工夫,靠实际行动求成效。

1、展开治理“节日病”活动。

传统节日期间是不正之风和腐败现象的多发时期,也是预防和惩治腐败的关键时刻,王怀忠主政阜阳期间更是“节日病”泛滥时期。局党组高度重视治理“节日病”,教育全局党员干部继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的风格,保持艰苦奋斗、节约节俭的风格,规范党员干部廉洁过节,并以身作则,率先垂范,抵制“节日病”,筑牢“防贿墙”。

2、展开治理职能部门不作为、乱作为活动。

局党组充分发挥党风廉政建设责任制在集中治理职能部门不作为、乱作为专项活动中的“龙头”功能作用,结合保持共产党员先进性教育活动,组织学习《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、国务院《实行纲领》、省政府《实行意见》及畜牧法律、法规。积极展开个人、单位各个层次的“3对比、3查摆”。即对比有关法律法规,对比单位职能划分、人员职责分工,对比为颍东创造良好的经济发展环境的责任和义务,查摆是不是存在有法不依、执法不严、工作不实、办事效力不高,只收费不管理、只管理不服务,和门难进、脸难看、话难说、事难办、冷横硬推拖等不作为行动;查摆是不是存在乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要报等乱作为行动;查摆是不是做到了执法文明规范、处罚公正妥当、工作优良高效、服务积极主动,以此巩固党风廉政建设责任制建设成果。

3、弄好信访案件的查处。

大众的来信来访工作的好坏,疏导效果的如何直接影响全局的稳定和工作的展开。局党组高度重视信访工作,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,认真做好信访接待工作。妥善处理了xx两起信访案件,解决了存在的实际问题,排查了基层畜牧兽医招聘人员工资待遇不落实等不稳定因素,营建了全局安定团结、积极向上的工作氛围。

4、坚持财务审批“1支笔”的制度。

严格履行财务制度,在重要经费支出时,局党组集中研究、集体决定,避免多头审批;发扬艰苦奋斗、节约节俭的良好传统和风格,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和公款吃喝,杜绝奢侈浪费的现象产生。

5、把党风廉政建设与依法行政工作结合起来。

把党风廉政建设作为党的建设和机关政风建设的重要内容。严格履行行政许可法等法律法规,严格履行“收支两条线”、“票款分离”、“罚缴分离”制度,推行行政执法责任制和错误责任追究制。严格依照依法行政、从严治政、执政为民的要求,教育执法人员严格执法、文明执法、公正执法、廉洁执法,切实提高服务水平,营建依法行政的法制环境。

6、把党风廉政建设与清房工作结合起来。

依照上级要求,局党组在XX年全面清房的基础上,今年结合先进性教育,又展开了清算纠正干部职工违背房改政策参加集资建房的工作,对比标准,没有发现违背规定需要纠正的问题。

7、把党风廉政建设与加强政风建设结合起来。

针对部份单位在履行劳动纪律上时紧时松,个别职工上下班不正常、工作风格不扎实、办事效力不高,上班时间玩扑克、电脑游戏等不良现象,结合我区展开的机关、行业风格评议活动,局党组研究制定了严格的工作制度、学习制度、考勤制度、请销假制度,并结合党员先进性教育活动建立了党员长时间受教育的学习机制、纯洁党员队伍的管理机制、党员密切联系大众的服务机制、加强和改进基层组织建设的工作机制、抓好党建工作的责任机制、主题实践活动的长效机制等,通过加强机关风格建设,全局干部职工的大众观念、劳动纪律、服务质量、办事效力、廉洁奉公、依法行政能力等有了明显提高。

3、存在的问题

上半年,我局党风廉政建设工作虽然获得了1定成绩,但也还存在1些问题和不足:

1是党风廉政建设基础工作不够扎实,资料搜集、整理不够齐全。

2是局纪检监察队伍不健全,没有配备纪检监察干部,影响党风廉政建设工作的落实。

3是党风廉政建设责任制检查、督导力度不够,尚存在部份薄弱环节。

4是机关风格还有待进1步加强。

4、下半年工作打算

下半年,我局党风廉政建设主要做好以下几个方面的工作:

1是进1步加强党员干部的廉政、勤政教育。切实转变机关风格,提高办事效力,建立畜牧新形象。

2是完善纪检监察队伍建设,积极向区委、区政府推荐,以尽快配备纪检监察干部

3是认真抓好党风廉政责任制的履行力度,加大全部党员干部,特别是领导干部廉洁自律的监督力度。

4是加大法规的宣扬和履行力度,加大监督检查力度,进1步规范执法行动。

5是完善党风廉政建设的基础工作,抓好档案资料的搜集、整理。

2○○5年6月310日

公司党风廉政建设责任制工作督查情况小结

2011年度落实党风廉政建设责任制工作总结

2010年党风廉政建设责任制工作总结

2009年度落实党风廉政建设责任制工作总结

领导干部落实党风廉政建设责任制个人总结

2009年党风廉政建设责任制工作总结

工商所党风廉政建设责任制落实情况总结

XX年党风廉政建设责任制总结(政府办)

XX年党校落实党风廉政建设责任制工作总结报告

关于上半年落实党风廉政建设责任制情况的汇报

本文地址:

2 : 党风廉政建设责任制学习教育资料

作者:纪检监察与审计部 来源:本站整理 发布时间:2009⑺⑴5 9:08:06 浏览:936次

西北电建团体公司

党风廉政建设责任制学习教育资料

(2009年7月)

编者案:近日、国家电网公司党组、陕西省电力公司党组将集中展开党风廉政建设责任制落实情况的进行催促检查,同时要求在公司系统深入展开党风廉政建设责任制宣扬教育活动,为了便于各级领导干部学习和掌握党风廉政建设的有关知识,我们编辑了有关党风廉政建设责任制的情况,请各支部、各个责任区的责任人学习使用。

1、党风廉政建设责任制的概念及基本要素

(1)概念

责任制,就是通过对岗位的责任、任务、权利、利益进行明确,使之紧密结合在1起,以调动人的积极性的管理制度。党风廉政建设责任制是责任制原则在党风廉政建设和反腐败斗争中的具体利用,是通过明确各级党政组织及其领导干部在党风廉政建设和反腐败斗争中的责任、任务、权利、工作标准,严格检查考核并根据检查考核结果,实行奖罚、追究,以调动各级组织和领导干部抓好党风廉政建设和反腐败斗争的主动性、积极性,催促领导干部尽职尽责完成任务,确保党中央反腐败斗争线路、方针、政策全面落实的根本制度。

(2)党风廉政建设责任制的5个基本要素

1、责任主体:即党风廉政建设和反腐败斗争的领导者、组织者、履行者。党中央、国务院把党风廉政建设和反腐败斗争的责任主体明确为各级党政组织和领导干部,这里,领导者既包括个体的领导者,又包括各级的领导班子。

2、责任内容:即责任主体在党风廉政建设和反腐败斗争中应担当的具体责任,或说是责任主体在党风廉政建设和反腐败斗争中应抓好的具体工作。(责任主体的责任内容详见中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第2章第6条)。责任内容不是具体的工作任务,是各项工作任务的高度概括,是1种既原则又具体的责任,具有稳定性的特点。

3、责任分解:即根据党中央、国务院、中央纪委关于反腐败斗争的年度部署,结合本地、本部门实际,依照科学决策的要求,肯定目标和工作方案,由党政主要负责人代表党政组织,以1定的程序在班子成员中进行任务分解,以1定情势把任务落实到有关部门,构建完全的目标体系、对策体系,为具体落实工作奠定基础的管理进程。从运行进程来看,责任分解是党风廉政建设责任制运行1个周期的终点和出发点,是新年度党风廉政建设责任制开是运行的标志,是责任内容在新年度的细化、具体化,每一年都会增加新的工作、新的要求,并落实到领导干部身上,使领导干部的责任内容通过担当的具体任务体现出来,到达责任与任务的1致性,因此,责任分解既是责任制的1个重要环节,也是落实责任制的重要措施。

4、责任考核:即上级党政组织根据具体的标准,在1定的时间内,根据1定的程序和考核办法,对所管辖地区和部门的领导班子、领导干部实行责任的情况、目标任务完成的情况和能力、政绩进行全面评价,并根据考核结果实行赏罚鼓励、责任追究。

5、责任追究:即上级党组织根据1定的制度规定,对在廉政工作中不负责任并造成严重后果的领导干部、领导班子予以组织处理和纪律处罚,以催促领导干部认真实行责任,保证廉政建设和反腐败斗争各项任务落实的组织手段。责任追究的重要意义在于,它使党风廉政建设责任制成为党的1项政治纪律,是党风廉政建设的各项任务具有了刚性规定。

(3)党风廉政建设责任制的重大意义

党风廉政建设责任制,对推动反腐倡廉建设的意义是多方面的,而且,被愈来愈多的党员领导干部所认识。

1、责任制有力增进了反腐倡廉领导体制的落实。

我们党在实践中所提出的“党委统1领导、党政齐抓共管、纪委组织调和、部门各负其责”的反腐倡廉领导体制,体现了党在新情势下展开反腐倡廉工作的领导规律,但在中央《规定》没有颁布的情况下,责任制落实遭到了1定影响。通过党风廉政建设责任制得建立和实行,从领导制度和领导方法上,为反腐倡廉领导体制提供了保证。

首先,党委统1领导,党政齐抓共管的实现,是由党政领导班子成员认真实行领导责任来保证的。党风廉政建设责任制,通过明确各级党政组织和领导干部的责任和责任内容,通过责任分解及其明确目标、措施和狠抓落实,就在反腐倡廉建设的实践中构成了党委统1领导、党政齐抓共管的工作态势,到达了反腐倡廉领导体制的要求。

其次,通过落实责任制责任、任务、权利相1致的原则,并将这1原则具体利用到部门,特别是牵头部门的实践中去,使部门具有了专项治理工作部署检查权、考核及考核结果的确认权和赏罚建议权,充分发挥牵头部门在反腐倡廉工作中的作用,使反腐倡廉领导体制规定的“部门各负其责”的要求得到了落实。

其3,党风廉政建设责任制的实践,不但使各级党政组织逐渐研究并初步解决了1把手如何负总责、班子成员如何各负其责的问题,并研究探索了1套具体的工作规范和工作方法,提高了落实责任制和抓好廉政建设的能力。

2、改进、创新了展开反腐倡廉建设的方式、方法。

责任制的落实,使反腐倡廉的各项任务实现了有虚到实、有软到硬的转变;使反腐倡廉工作由抓与不抓1个样到赏罚严明的转变;使反腐倡廉各项工作由定性检查到定量考核的转变;使领导干部由1手硬、1手软到两手抓、两手都要硬的转变。这1系列的转变,标志着党在反腐倡廉建设中成功实现了工作方式、方法的改进与创新,也为广大人民大众进行监督创造了条件。

3、为纪委实行组织调和职能奠定了基础。

实行党风廉政建设责任制,从根本上改变了纪委孤军作战的状态。党委领导作用的加强,政府及职能部门作用的发挥,使纪委逐渐的由消防队式的、以治理腐败现象为主的被动局面中摆脱出来,真正发挥顾问助手作用、组织调和作用、监督检查作用,推动了反腐倡廉各项工作的落实。

(4)党风廉政建设责任制的作用

从最近几年来的实践看,实行党风廉政建设责任制,对加强党的建设,特别是党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入展开,发挥了10分重要的作用。

1、警省作用。通过落实党风廉政建设责任制,进1步增强了各级领导干部的责任意识,强化了抓党风廉政建设的紧急感和责任感,从而更自觉地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把反腐败贯穿于经济建设和改革开放全进程,贯穿于权利运行的各个领域和环节。

2、惩戒作用。实行党风廉政建设责任制后,原来1些对下属、身旁工作人员和亲属不严格监管,对毛病行动不制止、不批评、不斗争,对腐败问题不调查、不处理,乃至纵容包庇,以致腐败问题在本部门本地区滋生蔓延,乃至愈演愈烈的“好人主义者”得到了应有的惩办。

3、预防和教育作用。全面落实党风廉政建设责任制,有益于从源头上预防和治理腐败,推动反腐败斗争向纵深发展。依照责任制要求,责任实行得好,工作落实到位,出的问题就少,遭到的追究也少;反之,问题就多,遭到的追究也多。

实践充分证明,实行党风廉政建设责任制,是党风廉政建设和反腐败斗争的1项根本性制度,又是1项治本措施,有益于进1步落实反腐败领导机制和工作格局,调动和发挥各级的积极性和主动性,构成整体协力,有力地推动党风廉政建设。

2、党风廉政建设责任制的发展

自80年代打击经济领域犯法活动以来,我国党风廉政建设和反腐败斗争获得明显的阶段性成果,各级纪检监察和检察机关认真实行职能,严肃查处了1大批背法背纪案件。从79年到99年21年时间里,共查处党员干部229万多人,93年8月到2000年6月,共查处党员干部112万人,这7年间查处的党员干部是之前20多年的1半。这说明腐败的绝对范围在膨胀,情势严峻。1是被查处的腐败份子愈来愈多。说明腐败现象还在不断地发展蔓延,被腐蚀掉的干部人数逐年增加。2是被查处的腐败份子的职级愈来愈高。在20世纪80年代和90年代初,1些专家断言,中国的腐败份子主要产生在县处级干部和乡科级干部当中,认为他们掌握的权利大,政治上发展前程不大,容易被腐蚀。可是,实践证明,这类结论是毛病的。腐败份子由乡科级、县处级干部到地厅级、省部级干部,乃至发展到政治局委员、人大副委员长,职级愈来愈高。3是涉案金额愈来愈大。腐败份子由最初的以占有他人劳动成果为目的,转而发展为以积聚财富为目的,金额由几万、10几万、几百万、上千万直至上亿,贪婪程度使人震惊。广东湛江走私案、厦门特大走私案,涉案金额都在100亿元人民币以上。4是窝案串案增加。查处1个,带出1窝,撤出1串,个别案件乃至使1个地方、单位的领导班子几近“全军覆没”。如:广东湛江走私案,涉案人员331人,其中公职人员259人,80人被追究刑事责任。厦门特大走私案触及10多个省,包括200多起各类案件,涉案700余人,其中党员干部300多人。沈阳“慕马”案,牵出142起严重背法背纪案件,触及400人。贵州省原省委书记刘方仁就是被该省交通厅厅长卢万里供出来的。5是生活奢侈靡乱。温饱思淫欲。腐败份子在疯狂敛财的同时,家庭道德、社会伦理道德丧失,寻求享乐,生活荒淫糜烂,“包2奶”、养情妇已成为“高官”经济犯法的附属品。沈阳“慕马”案中,沈阳市原中级人民法院院长贾永祥长时间与10几个女子保持不正当关系;胡长清被称为“学者型领导”,对家庭非常的抠,但在美色问题上却不惜重金,在南昌长时间保养情妇,屡次带卖淫女到澳门同游同宿。厦门特大走私案的主角赖昌星的“红楼”利用美色攻倒了1大批海关干部。6是圈套现象。即同1岗位上的领导干部连续因腐败被查处。广西玉林市的4任市委书记被查处,1任比1任的处罚重。这类腐败路上的前赴后继问题,使人沉思。7是吏治案件增多,1些案件明显带有黑社会性质。查处领导干部腐败案件,大多带有买官卖官问题。1些地方的黑恶权势乃至左右操纵着被腐蚀的领导干部。沈阳“慕马案”中有两个关键人物,1个是常务副市长马向东,另外一个是嘉阳团体董事长、市人大代表刘涌。刘涌虽然具有10余个头衔,但却是个无恶不作的流氓无赖,1个地地道道的黑社会“老大”,1999年,靠贿赂马向东,在寸土寸金的沈阳中街无偿得到24万平方米土地的开发权。2000年,刘涌请了1批香港巨星到沈阳5里河举行了1场演出会,就连刘德华这样的巨星他都敢不给演出费。8是“曲线”敛财。利用职务影响为配偶、子女和亲友经商办企业提供便利或优惠条件,从中攫取暴利,成为领导干部敛财的又1特点。9是赃官外逃。外逃人员中,国有企业经理和在金融系统任职的干部占多数,企业财务人员、营销人员也较多。10是腐败的行业性特点突出。靠山吃山,靠水吃水。1些腐败份子利用手中的权利,贪污犯法。如医药采购中的不正之风,利用回扣、送礼推销产品。这类腐败行动由暗转明,具有10分强烈的沾染性、渗透性,令人们的是非观念、道德标准扭曲,也鼓动了其他行业的腐败。

中央、中纪委通过对以上问题的分析研究,得出的1个结论是:腐败现象的产生、发展、蔓延,都与领导干部责任心不强、责任不到位有着直接、间接的关系,比如纪委孤军奋战现象,相当1部份领导干部认为反腐败是纪委的事,不认为自己负有反腐败斗争的责任,乃至毛病的认为反腐败影响经济发展,虽然这类现象不是普遍的,但多少说明了相当1部份党政组织及其领导干部没有尽到责任。鉴于此,1些地方开始了对责任制的实践探索,也为中央制定这1制度提供了具体经验。

1993年,中央纪委104届2次全会上提出了“建立责任制,明确分工,专人负责,1级抓1级,1级带1级。上级对下级要切实加强指点、检查和监督”,这是第1次向全党提出要建立责任制,并对如何落实责任制提出了原则要求。1995年,中央纪委104届5次全会进1步指出,“各级领导干部要对本部门本单位的各项工作全面负责,也要对反腐败和廉政建设全面负责”(有人形象的概括为“1岗双责”),同时要求“主要领导不但要管好自己,而且要带好班子,并对本地区、本单位的党风廉政建设工作全面负责。领导干部还要管好配偶、子女和身旁工作人员,发现他们当中有背法背纪的,不得说情、包庇和包庇,要积极支持有关部门查处”。1998年,中央纪委第105届2次全会上指出“要认真履行谁主管谁负责的原则,把'1把手负总责,分管领导各负其责’的党风廉政建设责任制1级1级落到实处,切实改变1些地方和单位’1手软、1手硬’的状态,坚持把党风廉政建设、反腐败工作与经济工作和其他工作1起部署、1起落实、1起检查、1起考核”。

从1993年提出建立党风廉政建设责任制到现在,责任制共经历了4个发展阶段,具有不同的特点。

(1)自行实验探索阶段(1993年8月⑴995年8月)

为了解决1些地方、单位的领导班子、领导干部不负责任的问题,1些地方、部门开始了责任制的实验探索;比如,有的地方以签订责任书的情势,明确下级党委、政府应完成的廉政任务;有的地方以4大班子的名义对下级廉政工作进行专项检查;个别地方把廉政工作纳入了经济工作、业务工作、党建工作考核内容。这1阶段的主要特点:1是缺少具体制度的指点。即廉政工作的责任主体是谁,责任主体的具体责任内容是甚么,怎样催促责任主体落实责任,从理论到实践都不明确,因此影响了实践的深度和广度。2是组织实行的主体主要是纪检监察部门,工作力度明显不大。3是没有对责任制工作进行赏罚兑现。

(2)有组织的试点阶段(1995年8月至1998年11月)

1995年8月,中纪委前后肯定了3批共17个单位就实行党风廉政建设责任制进行试点,各省纪委也相继展开了试点工作。这1阶段的主要特点是:1是指点思想明确。即围绕落实“党委统1领导、党政齐抓共管、纪委组织调和、部门各负其责”的反腐败领导体制,进行试点、实验、总结。2是在总结经验教育的基础上,试点单位都建立了党风廉政建设责任制规定。虽然这些规定以现在的眼光看还不系统、不完善,但它对试点工作的进行发挥了重要作用,使试点工作能在制度指点下规范地展开。3是担当试点领导工作的是党委、政府。责任主体亲身试点实验并严格按制度要求实行操作,使责任制实践的力度、广度、深度都到达了1个史无前例的水平。4是严格考核、赏罚。各试点单位都根据责任制所规定的考核制度,进行了考核,并根据考核结果对领导班子、领导干部实行了赏罚,奖罚兑现,进1步调动了领导班子和领导干部实行责任制的积极性、主动性,使党风廉政建设责任制得到了深入,为全国各地的责任制工作起到了示范、引导作用。

(3)《规定》颁布后的推行阶段(1998年11月2000年)

这1阶段,以中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》颁布为标志,表明责任制管理逐渐进行成熟和规范管理时期。主要特点:1是党风廉政建设责任制具有了法规性。在此之前的阶段,党风廉政建设责任制还处于1种原则要求阶段,各地、各部门是不是实行,取决于自己的认识,那末,在《规定》颁布以后它就成为1项各级党政组织必须遵照的法规性制度,不实行,就要追究党政纪责任。这个特点,使党风廉政建设责任制迅速在全国推行开来。2是规范性。即实行党风廉政建设责任制的基本原则、基本主体、责任内容、责任考核、责任追究,《规定》都作了明确,使责任制的实行有了具体的工作规范。3是高出发点、大跨度。在试点实验阶段,责任制工作只是“点”,远远没有构成“线”和“面”。《规定》颁布后,这些单位和地方,按中央要求积极落实责任制,使责任制工作迅速得到发展,其实不断深入。

(4)责任制的全面发展阶段(2000年至今)

党风廉政建设责任制《规定》颁布以来,经过两年的实践,,逐渐由初始阶段推动到发展阶段,也创造出很多好的经验和做法,主要特点:1是建立组织、加强领导。为了落实党风廉政建设责任制,有力有效地推动反腐倡廉各项任务的落实,各地、各系统、各部门都成立了以党组(党委)书记任组长的党风廉政建设领导小组,在同级纪委设立办公室,明确了职责,并建立了领导小组工作制度,为党风廉政建设责任制的落实,提供了强有力的保证。2是建立制度并狠抓落实。各地相继制定了配套制度,比如报告制度、考核制度、责任追究制度、廉政档案制度等,逐渐构成了1个较为完善的责任制制度体系,为责任制的规范运作提供了条件。多数地方都进行了全面的责任考核并根据考核结果,实行赏罚;有的地方还有干部任用挂钩,在干部考察、廉政鉴定、任用公示等方面,对领导干部实行“1岗双责”进行考量。很多地方,加大对责任制工作的监督检查力度,对不符责任且造成严重后果的领导干部,依照责任追究制度,给予了相应的党政纪处罚或组织处理,体现了责任制的严肃性。3是抓好宣扬教育。对个别领导干部存在的毛病、片面的认识进行纠正和澄清,特别向领导干部阐明,实行责任制是爱惜、保护干部,营建了有益于责任制落实的环境氛围。

2008年,是党中央、国务院颁布实行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》10周年,胡锦涛总书记作出重要唆使:强调各级党委政府要严格履行党风廉政建设责任制绝不松懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。中央专门召开了全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议,政治局常委、中央纪委书记贺国强出席并讲话,强调指出,各级党委政府要依照胡锦涛总书记的要求,切实负起抓党风廉政建设的政治责任,进1步巩固和发展全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的局面。会议要求,落实党风廉政建设责任制,要牢牢围绕责任分解、责任考核、责任追究3个关键环节,细化工作责任和目标要求,将责任制落到实处。

3、党风廉政建设责任制制度建设情况

(1)中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》

1998年11月21日,中共中央、国务院印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,规定共分5章107条,主要内容包括:

1、明确了《规定》制定的根据。即《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》。

2、明确了实行党风廉政建设责任制的要求。即坚持“党委统1领导,党政齐抓共管,纪委组织调和,部门各负其责,依托大众的支持和参与”。把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,1起部署,1起落实,1起检查,1起考核。

3、明确了实行党风廉政建设责任制的5条原则。即坚持从严治党、从严治政的原则;坚持立足教育,着眼防范的原则;坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则;坚持谁主管,谁负责的原则;坚持1级抓1级,层层抓落实的原则。

4、规定了党风廉政建设责任制的责任主体。即党委(党组)、政府和党委和政府的职能部门的领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。党委(党组)、政府和党委和政府的职能部门领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

5、规定了党委(党组)、政府和党委和政府的职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中承当的责任内容。共包括7项领导责任,1是贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政状态,研究制定党风廉政建设工作计划,并组织实行;2是标本兼治,综合治理,完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败;3是组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论,学习党风廉政法规,进行党性党风党纪和廉政教育;4是贯彻落实党和国家党风廉政法规制度,结合实际情况,制定本地区、本部门、本系统、本行业的党风廉政法规制度,并组织实行;5是实行监督职责,对所辖地区、部门、系统、行业的党风廉政建设情况,领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核;6是严格依照规定提拔任用干部,避免和纠正用人上的不正之风;7是依法领导、组织并支持执纪执法机关实行职责。

6、规定了党风廉政建设责任制的责任考核要求。《规定》明确要求:党委(党组)负责领导、组织对下1级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制履行情况的考核工作。考核工作要与领导班子和干部考核、工作目标考核、年度考核等结合进行,必要时也能够组织专门考核。对考核中发现的问题,要及时研究解决。各级党委(党组)应将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,列入年度总结或工作报告,报上级党委、纪委。

7、明确了党风廉政建设责任考核相干工作的展开要求。1是党风廉政建设责任制的履行和考核,应与民主评议、民主测评领导干部相结合,广泛听取党内外大众的意见。2是党风廉政建设责任制履行情况的考核结果,作为对领导干部的事迹评定、嘉奖惩办、提拔任用的重要根据。3是领导干部履行党风廉政建设责任制的情况,列为民主生活会和述职报告的1项重要内容。4是纪检监察机关负责对党风廉政建设责任制履行情况的监督检查。

8、明确了党风廉政建设责任追究规定。即领导干部违背了应承当的7项责任内容,并有以下情形之1的,给予组织处理或党纪处罚:1是对直接收辖范围内产生的明令制止的不正之风不制止、不查处,或对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理,或对严重背法背纪问题隐瞒不报、压抑不查的,给予负直接领导责任的主管人员正告、严重正告处罚,情节严重的,给予撤消党内职务处罚。2是直接收辖范围内产生重大案件,导致国家、集体资财和人民大众生命财产遭受重大损失或造成卑劣影响的,责令负直接领导责任的主管人员辞职或对其免职。3是违背《党政领导干部提拔任用工作暂行条例》的规定提拔任用干部,造成卑劣影响的,给予负直接领导责任的主管人员正告、严重正告处罚,情节严重的,给予撤消党内职务处罚;提拔任用明显有背法背游记为的人的,给予严重正告、撤消党内职务或留党观察处罚,情节严重的,给予开除党籍处罚。4是授意、指使、强令下属人员违背财政、金融、税务、审计、统计法规,弄虚作假的,给予负直接领导责任的主管人员正告、严重正告处罚,情节较重的,给予撤消党内职务处罚,情节严重的,给予留党观察或开除党籍处罚。5是授意、指使、纵容下属人员阻止、干扰、对抗监督检查或案件查处,或对办案人、检举控告人、证明人打击报复的,给予负直接领导责任的主管人员严重正告或撤消党内职务处罚,情节严重的,给予留党观察或开除党籍处罚。6是对配偶、子女、身旁工作人员严重背法背纪知情不管的,责令其辞职或对其免职;包庇、纵容的,给予撤消党内职务处罚,情节严重的,给予留党观察或开除党籍处罚。

《规定》对责任追究同时明确:领导干部违背了应承当的7项责任内容,情节较轻的,给予批评教育或责令作出检查,情节较重的,给予相应的组织处理或党纪处罚。需要追究政纪责任的,对照所给予的党纪处罚给予相应的行政处罚;涉嫌犯法的,移交司法机关追究刑事责任。

9、明确了实行责任追究的原则。即实事求是,分清集体责任与个人责任,主要领导责任和重要领导责任。

(2)国家电网公司党组《党风廉政建设责任制考核评价办法》

自2006年开始,每一年末,国家电网公司党组均对直管单位党风廉政建设责任制履行情况进行现场检查考评,其实不断深化。到2008年8月,国家电网公司党组印发了新修订的《党风廉政建设责任制考核评价办法》,依照分级管理、全面考核、客观公正、延续改进的原则,实行新的党风廉政建设责任制考核评价。同时,在2008年末现场考评时,首次增加了领导班子成员向职工代表公然述廉并接受测评。

(3)省公司有关党风廉政建设责任制制度规定

1、《陕西省电力公司党风廉政建设责任制考核评价办法》(陕电党[2008]28号):明确了对各单位领导班子和领导班子成员履行党风廉政建设责任制进行考评的要求。

(1)考核对象。在原责任制考核办法对领导班子考核评价的基础上,新的《考评办法》增加了对领导班子成员个人考核评价,力求增进“1岗双责”的落实,催促领导班子全部成员群策群力做好党风廉政建设工作。

(2)考核内容。原责任制考核办法以目标考核为导向,即不产生违背党风廉政建设4项考核指标的情况。新的《考评办法》实行年度目标考核和工作进程考核两部份,工作目标实行扣分制,工作进程考核实行得分制,进程和效果并重。

年度目标考核内容(4项):1是严格遵照党纪国法,不产生处级及以上领导干部、单位本部职工腐败背法案件。2是严格履行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》等廉洁自律规定,不产生科级及以上领导干部严重背规背纪问题。3是严格履行案件检查工作规定,不产生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位情况。4是严格履行“3个10条”等纠风和行风建设规定,不产生影响和侵害公司形象的重大行风事件。

工作进程考核内容(7项):1是健全反腐倡廉领导体制,完善工作机制等情况。2是展开廉洁文化建设,加强反腐倡廉教育等情况。3是健全企业管理内控制度,加强反腐倡廉制度建设及履行情况。4是完善监督制约机制,加强权利运行监督等情况。5是推动体制机制改革,从源头上防治腐败等情况。6是履行行风建设有关规定,加强纠风和行风建设等情况。7是加大信访案件工作力度,严肃查处背规背游记为等情况。

(3)考核程序,依照自查和现场检查两部份展开。1是自查。年底,各单位组织全面自查,构成年度自查报告;每位领导班子成员对比年度履行党风廉政建设责任制情况撰写个人述廉报告(具体内容为本人遵照廉洁自律各项规定情况、实行“1岗双责”、抓好分管范围内党风廉政建设工作情况等)。2是现场检查。要求召开考评会议,主要负责人汇报本单位领导班子落实党风廉政建设责任制工作情况、被考核单位领导班子成员作个人述廉报告、对领导班子和班子成员个人分开进行测评。

(4)评价方法。评价包括两方面,均依照百分制进行。1是对各单位领导班子履行党风廉政建设责任制的评价(领导班子评价结果经党风廉政建设责任制领导小组审批后予以通报);2是对领导班子成员落实党风廉政建设责任制的评价(领导班子成员评价结果构成书面材料备存)。

2、《陕西省电力公司党风廉政建设责任追究办法(试行)》(陕电党[2000]77号):对领导班子和领导干部未能认真实行职责并造成1定后果的情况,明确了责任追究内容、方式、标准、程序。

3、《陕西省电力公司党风廉政建设责任区管理办法(试行)》(陕电党[2008]50号):明确了党风廉政建设责任区的划分、责任内容、责任目标、工作标准等内容。

4、《陕西省电力公司党风廉政建设联系员管理办法(试行)》(陕电纪[2009]8号):明确了联系员的配备(各单位纪委为每位领导班子成员肯定1名联系员)、职责(及时向联系领导提供党风廉政建设工作的有关资料、协助展开“5个1”活动、搜集整理联系领导展开工作的记录材料)和工作标准等内容。

5、《关于进1步规范党风廉政建设“5个1”活动的通知》(陕电纪[2009]9号):建立“5个1”活动半年报告制度。每一年6月15日、11月15日前,各单位领导班子成员报送《“5个1”活动统计表》至公司纪检组。

(4)省公司落实党风廉政建设责任制和领导干部“1岗双责”要求的具体措施

1、召开年度纪检监察工作会议(总结上年工作、部署年度任务)。

2、签订党风廉政建设责任书(明确年度重点任务,作为考核赏罚根据)。

3、制定党风廉政建设任务分解表(逐项落实年度任务、责任部门、完成时间)。

4、划分领导干部党风廉政建设责任区(明确责任部门、责任内容和责任目标)。

5、配备领导干部党风廉政建设联系员。

6、领导干部党风廉政建设“5个1”活动(即:每一年最少安排部署1次党风廉政建设工作;听取1次责任区部门、单位领导有关党风廉政建设情况的汇报;对责任区的干部党员讲1次廉政教育课;对新任职干部或大众有反应的干部及时进行1次廉政谈话或提示谈话;对分管范围内的大众反应突出的1两个不正之风问题进行调研,并提出解决措施)。

7、党风廉政建设责任制检查(定期、不定期,检查结果作为赏罚根据,并纳入各单位事迹考核)。

8、责任追究。

4、领导干部履行党风廉政建设责任制、落实“1岗双责”的基本要求

第1,要切实增强责任意识。落实党风廉政建设责任制,是领导干部的政治责任。不重视反腐倡廉建设,不实行党风廉政建设责任,就是政治上的严重失职。如果班子成员或本单位、本部门接2连3出问题,即便领导干部本身没问题,也是不称职的。领导干部必须从思想上明确认识:不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职,包庇、纵容背法背纪人员是渎职,确保党风廉政建设责任制在本地区、本部门落到实处。

第2,要切实抓好党风廉政建设责任落实。明确本身所分担当的党风廉政建设责任区的范围,按要求完成“5个1”活动。1是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;2是抓好分管部门、单位党政1把手的党风廉政建设;3是抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。要切实做到把党风廉政建设与业务工作1起部署,1起落实,1起检查,1起考核,落实好分管业务领域内的廉政建设任务。

第3,要切实抓好个人廉洁自律。领导干部要从自己做起,严格履行各项规定,以身作则,率先垂范,发挥示范带头作用。要认真遵照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和中纪委《关于严格制止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和国有企业领导人员廉洁自律7项要求,不以权谋私,不贪污受贿,不滥用职权浪费浪费,做到自重、自省、自警、自励、慎欲、慎权、慎微、慎独,始终保护清正廉洁,艰苦奋斗的优秀品质,管好自己,管好亲属,管好身旁的人,“慎始如终”。

第4,要主动接受监督。领导干部要始终把自己置于组织和党员干部的监督之下,照实报告个人重大事项,带头向党组织汇报思想、风格、纪律、廉洁自律和工作情况,展开批评与自我批评,增强拒腐防变的“免疫力”。要勇于提出“向我看齐,对我监督”,自觉将落实责任制情况置于领导班子集体和上级领导的监督之下,主动向上级和班子集体报告自己落实责任制的情况,把自己履行党风廉政建设责任制的情况作为接受广大党员、干部和大众监督的重要内容。

第5,要切实加强风格建设。各级领导干部要建立和宏扬党的良好风格,切实加强党性修养和党性锻炼,落实科学发展观要求,认真解决理论和实际脱节、风格漂浮、不负责任、弄虚作假等问题;要以脚踏实地的风格,沉下去做事,1心1意谋发展;要深入联系大众,积极争当服务大众的实践者;要节约节俭,杜绝浪费奢侈的现象产生。

对各级党政主要负责人的要求:

要切实实行党风廉政建设第1责任人的政治职责,管好班子,带好队伍,切实加强对班子成员的廉政教育,催促班子成员抓好分管范围内的党风廉政建设。1方面,对班子成员中出现的苗头性、偏向性问题,要及时提示、严肃批评,不左袒、不护短,做到防微杜渐。勇于批评是领导干部必备的素质,是对本身是不是过硬的检验。在党风廉政建设工作上,领导干部千万不要当老好人,要常敲警钟、不要敲丧钟,宁可听骂声、不要听哭声;要直截了当、提示到位,不但要提示部下,也要提示副职和班子成员。另外一方面,对背纪背法的,要坚决予以追究。有些人认为,追究干部就是不保护干部,这是1种极为毛病、极为有害的认识。党组织关心爱惜每个干部,任何1位领导干部都想把领导班子、各级干部团结好、保护好、带领好。但是,任何1位领导都没有理由包庇背纪背法的干部,团结干部、保护干部绝不是不讲原则的1团和蔼,更不能对存在的问题遮遮掩掩。对背纪背法干部的包庇,就是对法律的鄙弃,就是对党纪党规的不尊重,就是对事业的不负责,就是对大众利益的不保护,就是对干部形象的不保护,也是对有问题干部的纵容和坑害。

5、其他反腐倡廉建设的重要概念

1、国家电网公司反腐倡廉建设“3严1常”根本措施:即:建立周密规章、发扬严细风格、实行严格管理,做到常抓不懈。

2、国家电网公司“3化3有”电网特点惩防体系:即:企业化、责任化、业务化,预防有方、监督有效、惩治有力的反腐败管理体系和工作系统。

(1)企业化,就是要做到“3个融入”。即融入企业发展、融入企业管理、融入企业文化。

(2)责任化,就是要落实“3个责任”。即分级负责的领导责任、分工负责的管理责任、各司其责的全员责任。

(3)业务化,就是要突出“3个转化”。即向企业管理标准转化、向员工本职工作转化、向常态运行转化。

(4)预防有方,就是要实现“3个提高”。即提高教育的有效性、提高制度的科学性、提高手段的先进性。

(5)监督有效,就是要实现“3个转变”。即由分散性监督向整合性监督转变、由随机性监督向制度性监督转变、由滞后性监督向超前性监督转变。

(6)惩治有力,就是要实现“3个加大”。即加大信访初核力度、加大案件查究力度、加大背纪处理力度。

3、国家电网公司廉洁文化建设核心理念:干事、干净3 : 浅谈如何进1步落实党风廉政建设责任制

浅谈如何进1步落实党风廉政建设责任制

秦皇岛市环境资源开发有限公司

反腐败体制机制改革,1个很重要的方面是理清责任、落实责任。108届中央纪委3次全会指出,各级党委(党组)要切实担当党风廉政建设主体责任,纪委(纪检组)要承当监督责任。依照3次全会要求,坚决落实好“两个责任”,对健全反腐败领导体制和工作机制,推动落实党风廉政建设责任制,具有10分重要的意义。

党的108大以来,新1届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度,要求全党深入认识腐败致使人亡政息的历史教训,下大力气解决消极腐败问题。但从实际看,党风廉政建设责任不清、落实不够、追究不力的情况,制约和影响着反腐败的成效。为此,党的108届3中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实行切实可行的责任追究制度。3次全会在这方面作出具体而明确的部署,正是落实3中全会精神、加强反腐败体制机制创新和制度保障的重要举措。

反腐败斗争必须在党的统1领导下进行,党委能否落实好主体责任直接关系到党风廉政建设成效。现在,有的党委没有把党风廉政建设当做份内之事,开个会、讲个话就万事大吉了;有的疏于教育、管理和监督,放任1些党员干部滑向腐败深渊;有的领导只表态、不行动,说1套、做1套,乃至带头弄腐败。面对事关党和国家生死存亡的大事,如果党委还在装胡涂、当好人,还不认认真真去抓,那这个党委还抓甚么去?!各级党委特别是主要负责人必须牢固建立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题,切实担当起党风廉政建设的主体责任,常研究、常部署,抓具体、具体抓,种好自己的“责任田”。

深入贯彻落实党风廉政建设责任制是坚持从严治党方针,深入展开反腐败斗争的重要制度保证。如何抓好党风廉政建设责任制的落实是摆在我们各级党组织和每个领导干部眼前的重要课题。

1、必须提高认识,强化廉政责任主体意识

提高认识,强化责任主体意识,是落实党风廉政建设责任制的基础。在提高认识上重点要掌控以下3个方面:

(1)要充分认清各级党组织和党政1把手是本级党风廉政建设的主体。作为责任主体是不是到位,对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用,也直接影响党风廉政建设和反腐败工作的整体成效。各级党组织要强化主体意识,强化“1岗双责”意识,把管事与管人、抓经济建设与抓党风廉政建设有机结合起来,对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任。实行党风廉政建设责任制,就是贯彻从严治党的方针,增强党组织和党员领导干部抓党风廉政建设的责任感,构成齐抓共管的局面,促使党风政风好转,以此推动社会风气的好转,推动生产力的发展,推动社会的进步。党政1把手作为第1责任人,对本部门、本单位和分管范围内党风廉政建设负有全面的领导责任。第1责任人不但要抓好经济建设、业务工作,不但要廉洁自律,而且还要对分管范围的党风廉政建设负责。通过强化1把手的责任意识,从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”。建立正确的发展观、政绩观,构成“两手抓、两手都要硬”的局面。只会抓经济建设和业务工作、不会抓党风廉政建设的领导干部,是不合格的干部;只抓经济建设和业务工作、不抓党风廉政建设的干部,是不称职的干部。抓好经济建设是政绩,抓好党风廉政建设一样也是政绩,两个政绩1起抓才是完全的、全面的政绩。

(2)要充分认清党委班子和领导干部必须承当的党风廉政建设的具体责任。各级党委要把反腐倡廉工作列入重要议事日程,纳入全局的党建、业务考核制度中,做详细部署,抓阶段性落实,同业务工作1起检查、1起考核。党政1把手作为党风廉政建设“第1责任人”,要主动承当起领导和组织责任,在不断推动本单位、本部门各项工作的同时,努力加强党风廉政建设和反腐败工作。做到亲身组织分解党风廉政建设的主要任务,亲身主持召开领导班子专题会议,研究和安排党风廉政建设工作;亲身解决大众反应强烈的热门问题;亲身听取党风廉政建设工作专题汇报;亲身组织党风廉政建设责任制考核。党委其他成员要在抓好主管业务工作的同时,积极主动地抓好分管范围的党风廉政建设各项工作的落实,抓好分管部门、单位“1把手”的党风廉政建设,做到凡分管的党风廉政建设工作必亲身部署,直接过问;凡责任范围内产生的问题,必须亲身解决。每一年年终,对分管单位党风廉政建设和反腐败工作,特别是反腐败重点任务牵头部门的工作进展情况,和领导干部个人廉洁从政情况组织专题检查或汇报,针对存在的问题,认真研究解决,确保各项制度和责任分工落实到位,获得实效。构成1级抓1级、层层抓落实的局面。

(3)要充分认清领导干部既是党风廉政建设的具体组织者又是领导者的两重身份。领导干部,对上是下级,要在上级党组织领导下具体抓好党风廉政建设的具体工作;对下是上级,要领导本地区、本部门的党风廉政建设各项工作。所以,在平时的工作中,既要理解好上级的工作意图和大众方针,又要明确本身的责任和任务;既要以身作则,严于律已,带头廉洁自律,管好自己、管好配偶子女、管好身旁工作人员,又要抓好分管党风廉政建设任务的落实,抓好分管部门的党风廉政建设;既要制定自我束缚的“廉政许诺”,向社会公然,为党员干部作出榜样,构成从我做起、向我看齐,自觉实践诺言,接受监督的良好风气,又要催促和监督下级遵照规定、落实制度,实行抓好本级党风廉政建设的职责。只有做到了这1点,才能确保党风廉政建设责任制既能在党的大众方针指点下,结合本地区、本部门实际层层落实。

2、必须严格考核,增进党风廉政建设各项责任具体落实

检查考核是有效增进党风廉政建设责任制落实的重要环节,也是确保党风廉政建设责任落实的根本保证。检查考核应当掌控以下几点:

首先,考核标准要规范。规范的考核标准是发挥检查考核功能作用的重要因素。要建立健全检查考核监督机制,依照“明确、具体和具有可操作性”的要求,完善检查考核办法,要针对考核目标制定出统1、规范的考核要求,依照考核目标触及到的具体人员、事项、时间等要素设置具体的评定标准。评定标准应当量化,能肯定目标值完成情况的应当按目标值设置量化的考核标准,不能肯定目标值完成情况的也要按实现责任要求程度尽可能量化。这样,才有益于考核标准客观,考核成绩公平,考核结果服众。

其次,是考核内容要具体。考核内容安排是掌握目标完成情况的根本所在,所以必须具体。通常来说,要做到全面考核时不漏项,重点考核时不偏项,专项考核时不串项。平时安排考核要斟酌到牢牢捉住总目标,有重点地选择分目标;专项考核时要注意决定考核甚么就安排甚么,不要弄附带考核温柔便考核;组织年终考核时,内容安排应当照保全面,不留缺项、不留死角,争取全面了解目标完成情况,全面评价目标落实程度,全面掌握其党风廉政建设整体水平,以利于责任追究和指点其改进工作,整改提高。

再次,考核方法要灵活。采取用灵活多样的考核方法,是增强考核效能,使党风廉政责任制落到实处的重要保证。因此采取灵活多样的考核方法非常重要。安排考核时,在时间上要注意平时考核与年终考核相结合,以年终考核为主;在内容上要以普遍考核与重点考核相结合,以重点考核为主;在情势上以分散考核与集中考核相结合,以集中考核为主;在考核手段上要多样,不能单1,以有益于掌握真实情况、准确评定考核目标为原则。安排考核要特别注意避免平时考核、普遍考核和分散考核过量、过滥、过虚,弄四平八稳,影响考核应有的效果。

各级纪委作为党内监督的专门机关,对党风廉政建设义不容辞,必须实行好监督责任。过去,在党风廉政建设和反腐败工作中,有的纪委承当了很多本该由党委、政府及其职能部门承当的任务,出现了越位、缺位、错位、不到位的现象。明确并落实好纪委的监督责任,各级纪检监察机关才能进1步转职能、转方式、转风格,从大量的具体事务中摆脱出来,既协助党委加强党风建设和组织调和反腐败工作,又催促检查相干部门落实党风廉政建设各项工作任务,常常进行检查监督,严肃查处腐败问题,集中精力抓好执纪监督主业。

有权必有责,权责要对等。避免党风廉政建设责任流于情势,避免制度成为纸老虎、稻草人,必须完善并严格履行责任追究办法,对每个问题都要分清党委负甚么责任、纪委负甚么责任、有关部门负甚么责任,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完全链条,坚持有错必究、有责必问。对那些领导不力、不抓不管而致使不正之风长时间滋生蔓延,或出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,不管是党委还是纪委,只要有责任,都必须严格追究,并对典型案例进行通报,切实增强党风廉政建设责任制的威慑力。

党风廉政建设和反腐败斗争,是党的建设的重大任务,是我们党必须始终高度重视并牢牢捉住不放的重要工作。各级党委、纪委和其他相干职能部门,都承当侧重要责任,惟有做到守土有责、守土负责、守土尽责,齐抓共管、构成协力,才能遏制腐败蔓延势头,获得人民大众满意的进展和成效。

4 : 党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制

为了加强党风廉政建设,明确领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任,催促领导干部增强自重、自省、自警、自励意识,提高廉洁自律的自觉性,结合本部门实际,特制定本责任制。[www.loach.net.cn]

总 则

1、以“3个代表”重要思想和科学发展观为指点,贯彻党中央、省委、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的1系列唆使,在新情势下坚持做到“两个务必”,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,构成谁主管谁负责、1级抓1级、层层抓落实的局面。

2、坚持党委统1领导,党政齐抓共管,纪检监察部门组织调和,各部门各负其责,依托干部大众的支持和参与的工作机制。坚持1把手负总责,把党风廉政建设纳入校绩效目标管理考核,与组织稽查工作和精神文明建设紧密结合。

责任范围

1、校党委对党风廉政建设负全面领导责任。贯彻落实党中央、省、市关于党风廉政建设的部署和要求,研究制定党风廉政建设工作计划并组织实行;标本兼治,综合治理,完善监督机制,从源头上预防和治理腐败;组织党员、干部学习党风廉政建设的理论知识,学习党风廉政建设政策法规,进行党风党纪和廉政教育;贯彻履行党和国家党风廉政法规和项目管理制度,结合实际情况,建立健全规章制度,并组织实行;实行监督职责,对全校的党风廉政建设、干部廉洁自律情况进行监督、检查和考核;严格按规定提拔任用干部,避免和纠正用人上的不正之风;组织查处背法背纪案件、纠正行业不正之风等工作,支持纪检监察部门实行职责。

2、党政正职是党风廉政建设的第1责任人,对党委成员的廉洁从政行动负直接领导责任。切实管好职责范围内的领导干部,认真检查、监督其廉洁从政情况,并对党委成员分管的部门的党风廉政建设落实分解责任;认真履行民主集中

党风廉洁建设责任制 党风廉政建设责任制

制原则,依照议事规则,凡重大事项、干部任用等重要问题,应经集体讨论决定;每一年定期召开民主生活会,认真检查履行党风廉政建设情况,及时解决存在的问题;模范遵照党纪国法,带头履行领导干部廉洁自律、廉洁从政的各项制度规定,接受组织和大众的监督。[www.loach.net.cn]教育、管理好家庭成员和身旁的工作人员,避免产生背法背纪和不廉洁的行动;每一年年度前将全校党风廉政建设情况及本人廉洁自律情况向上级有关部门进行书面报告。

3、党委其他成员对分管年级组党风廉政建设及其正职的廉洁从政行动负直接领导责任。协助党委书记抓好党风廉政建设,负责职责范围内的党风廉政建设,具体指点、催促和检查分管部门党风廉政建设工作,及时发现和解决职责范围内党风廉政建设存在的苗头性、偏向性问题,并提出防范措施。监督、检查和考核职责范围内的党风廉政建设责任制的履行情况,对应当追究责任的,及时提出处理意见;对职责范围内产生的背法背纪案件和明令制止的不正之风等问题应及时报告,并组织和配合有关部门进行查处;严格遵照党纪国法,带头履行廉洁自律、廉洁从政的各项制度规定。教育、管好家庭成员和身旁工作人员,避免产生背法背纪和不廉洁的行动;每一年年度前将分管范围内的党风廉政建设情况及本人廉洁自律情况向校党委报告。

4、加强重点业务部位的监控,严禁利用工作之便向项目单位索、拿、卡、要、参,特别要加强项目申报、建设、监督等环节的廉政监督。关注党员、干部的8小时之外的生活,引导党员、干部和员工建立正确的人生观、价值观。严格遵照党纪国法,带头履行廉洁自律、廉洁从政的各项制度、规定,教育、管好家庭成员和身旁工作人员,避免产生背法背纪和不廉洁行动。每一年年度前将党风廉政建设情况和本人廉洁自律情况向校党委报告。

责任内容

1、必须严格遵照党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和大众工作纪律。

2、同党中央保持高度1致,不两面三刀、自行其是。

3、遵照民主集中制,不独断专行、软弱放任。

党风廉洁建设责任制 党风廉政建设责任制

4、依法行使权利,不滥用职权、玩忽职守。[www.loach.net.cn)

5、廉洁奉公,不接受任何影响公正履行公务的利益。

6、管好配偶、子女和身旁工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利。

7、公道正直用人,不任人唯亲、营私舞弊。

8、艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受。

9、务实为民,不弄虚作假、与民争利。

10、甘当公仆,不向项目单位吃拿卡要报。

责任考核

1、校党委负责全校党风廉政建设责任制履行情况考核。考核可与领导班子考核、年度经营目标考核等结合进行,也能够组织专门考核。

2、检查、考核党风廉政建设责任制履行情况依照以下程序实行:听取被考核部门的汇报和党风廉政建设责任人的述廉报告;被考核部门及其成员民主评议、民主测评;听取党内外职工的意见;查阅党风廉政建设工作资料;进行综合评定后,通报考核结果;向被考核部门及其成员提出整改意见。

3、党风廉政建设责任制履行的考核结果,归入干部档案,作为领导干部事迹评定、嘉奖惩办、提拔任用和责任追究的重要根据。

责任追究

1、校领导的责任追究由上级有关部门负责。年级组领导的责任追究由校党委负责。党纪处罚由校组织部门具体负责。责令辞职或免职由人事政工科具体负责。需给予纪律处罚或移交司法机关追究责任的,由纪检部门按法律程序办。

党风廉洁建设责任制 党风廉政建设责任制

2、责任追究的主体是各部门领导。(www.loach.net.cn)凡不实行党风廉政建设责任制,在管辖范围内,廉政工作不落实,制度不建全,管理不到位,出现严重不正之风或腐败问题,依照有关规定追究领导责任。

庄河市第4高级中学

2013年3月

党风廉洁建设责任制 党风廉政建设责任制

党风廉政建设报告制度

为监督检查年级组贯彻落实党风廉政建设责任制情况,根据上级精神,制定本制度。[www.loach.net.cn]

1、各年级组负责人报告内容:

1、党风廉政建设责任制个人分工及职责范围。

2、本单位党风廉政建设各项目标和各项规章制度落实情况。

3、处理人民大众来信来访、解决大众反应的热、难点问题。

4、遵照党的纪律和国家法律法规,对家庭成员进行教育管理情况和当年应报告的个人重大事项。

5、其他需要报告的情况。

2、对报告工作的要求:

1、各负责人应将上半年贯彻落实党风廉政建设责任情况写出书面报告,年终写出年度专题报告,分别在7月15日和12月15日前报市校党委、纪检室。

2、各负责人本人实行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况,1同报校纪检室。

3、对不定期或不照实报告的单位和个人,依照有关规定实行责任追究。

庄河市第4高级中学

2013年3月

党风廉政建设谈话制度

党风廉洁建设责任制 党风廉政建设责任制

为深入推动全校党风廉政建设和反腐败斗争,进1步建立健全监督制约机制,加强对党员干部特别是领导干部的教育和监督,根据中国共产党党内监督条例,特制定本制度。[www.loach.net.cn)

1、谈话原则:谈话应当坚持实事求是的原则,严格掌握政策,重视针对性和实效性。

2、谈话对象:校管领导干部和校机关的工作人员;经查处并给予纪律处罚的党政干部;需要谈话的其它党员、干部。

3、谈话情势及内容:任职谈话、询问谈话、提示谈话、诫勉谈话和处罚后谈话。

1、任职谈话。新提任和交换的校管领导干部,由校纪委领导对其进行廉洁从政教育,提出廉洁从政要求。任职谈话采取集体谈话和个别谈话两种方式。谈话内容包括:任职后要认真贯彻履行党的线路、方针、政策和党委政府的重大决策,坚持民主集中制,模范践行党的主旨;要自觉接受监督,严格遵照廉洁自律各项规定;要依照党风廉政建设责任制的要求,增强“1岗双责”意识,抓好分管工作范围的党风廉政建设;谈话对象结合新的工作岗位实际,就廉洁从政作出表态、许诺。

2、询问谈话。对大众反应的党员干部在廉洁自律、风格建设等方面的问题进行当面谈话询问,要求说明情况,澄清事实。询问谈话采取个别谈话方式。谈话内容包话:指出信访或大众反应的问题;谈话对象就反应的问题作出解释和说明。

3、提示谈话。1是发现干部在政治思想、工作风格、道德品质、勤政廉政等方面存在1般性问题,情节轻微的,直接找本人谈话,进行警示教育;2是发现某个人存在苗头性、偏向性问题,通过与负责人谈话,对其进行提示、告诫或批评教育;3是对可能出现某些不廉洁行动的问题,通过打招呼、敲警钟等情势,做到防患于未然;4是对邻近退休的领导干部进行提示式谈话,要求站好最后1班岗,保持晚节。提示谈话1般个别进行。对普遍性问题或领导班子中存在的问

党风廉洁建设责任制 党风廉政建设责任制

题,可以采取会议提示或集体谈话提示的方式。(www.loach.net.cn]谈话内容包括:指出大众对谈话对象的1些不良反应和苗头性、偏向性问题;进行廉政警示和提示,重申有关纪律规定,有针对性地提出意见和要求,强化领导干部“1岗双责”及廉洁自律意识;纪检监察机关认为有必要进行提示谈话的其它问题。

4、诫勉谈话。主要是对在政治思想、实行职责、工作风格、道德品质、廉政勤政等方面出现苗头性问题,大众有反应,或已出现轻微背游记为,但不构成党政纪处罚的党员干部所进行的警示性谈话。诫勉谈话采取个别谈话方式。谈话内容包括:指出谈话对象存在的问题;听取谈话对象对有关问题的解释和说明;对谈话对象进行批评教育;诫勉谈话对象必须写出深入检查,并在限期内改正。

5、处罚后谈话。主要是为使受处罚的党员干部认清所出错误的严重性和危害性,真心接受组织处罚,并决心改正毛病所进行的再教育。和在消除处罚前,对其在受处罚期间的表现给予评价,并对今后的工作提出希望和要求。处罚后谈话采取个别谈话方式。谈话内容包括:指出所出错误的性质和程度,分析缘由,认清危害,帮助认识毛病,提出改正要求;要求受处罚的党员干部建立改正毛病的信心,消除顾虑,振奋精神努力工作。

4、具体要求

1、谈话在校党委领导下,由校纪委具体组织实行。

2、谈话要注意与党风廉政建设责任制考核、工作督查、领导班子民主生活会结合起来。

3、要重视谈话效果,增强谈话的针对性,做到有的放矢,避免走过场。

4、谈话对象应当依照通知肯定的时间和地点接受谈话,不得托故推委、拖延;要照实的回答谈话人提出的问题并提供有关材料,正确对待大众的批评意见和组织的教育帮助,不得造假或隐瞒事实。

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5、谈话中发现谈话对象存在严重毛病,需要进1步查实并追究纪律责任,或谈话对象坚持毛病,谢绝接受批评教育的,谈话人应当及时报告并按有关规定处理。[www.loach.net.cn]

6、个别谈话时,谈话方1般很多于两人,并作好记录。诫勉谈话笔录要经谈话对象本人签字。

7、要建立党风廉政谈话档案。谈话人员对谈话情况综合整理成书面材料,存入廉政档案。

8、参加谈话的人员要严格遵照保密纪律,不得泄漏谈话内容。

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2013年3月

党风廉政建设检查考评制度

党风廉洁建设责任制 党风廉政建设责任制

为更好地贯彻履行党风廉政建设的各项制度,认真抓好全校的党风廉政建设责任工作,把党风廉政建设工作作为1项常常性的工作抓紧抓实,特制定本制度:

1、校属各部门每一年最少对本部门的党风廉政建设情况进行两次自查,校党委根据情况定期和不定期对各部门的党风廉政建设情况进行检查和抽查。(www.loach.net.cn)

2、班子各成员要认真抓好各分管部门的党风廉政建设工作,要常常检查指点和部署党风廉政建设方面的工作,避免和杜绝背法背纪现象的产生。

3、加强对领导班子成员和各支部抓党风廉政建设和廉洁自律情况的检查催促,对党风廉政工作抓得不紧,工作不力的,要及时给予批评,并采取有力措施,加以解决。

4、对在党风廉政建设检查中发现的背法背纪问题要及时报告,根据党风廉政建设责任追究制度的有关要求及时进行处理。

5、对在党风廉政建设工作中做得好的单位及个人要进行表扬和嘉奖,选树典型,带动全面工作。

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2013年3月

领导干部述职述廉制度

为加强对领导干部的管理和监督,增强实行党风廉政建设责任制的责任感和自觉接受监督的意识,增进全校党风廉政建设工作的深入发展,根据中共中央、

党风廉洁建设责任制 党风廉政建设责任制

国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等有关规定,特制定本制度。[www.loach.net.cn)

1、述职述廉对象

副科级以上领导干部。

2、述职述廉的内容

1、 贯彻落实党的线路、方针、政策和履行政治纪律方面的情况。

2、全面实行党风廉政建设职责,依照上级的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政状态,研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划,并组织实行的情况。

3、标本兼治,综合治理,完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败的情况。

4、履行民主集中制原则,对干部提拔任用、大额度资金使用等重大事项依照议事规则进行集体讨论决定的情况。

5、按规定召开民主生活会,对贯彻履行党风廉政建设责任制情况进行对比检查,展开批评与自我批评,解决领导班子中存在问题的情况。

6、党风廉政建设责任制目标完成情况,大众反应强烈的热门问题的专项治理情况,组织干部学习有关党纪政纪条规的情况,单位内部产生的重大背纪背法案件的查处情况。

7、落实《关于党政系统厉行节俭制止奢侈浪费行动的若干规定》的情况。

8、政务公然的情况。

9、行政效能建设的情况。

10、其它需要说明的情况。

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3、述职述廉方式

1、领导干部述职述廉与年度党风廉政建设责任制考核1并进行,由校党风廉政建设领导小组统1安排并进行监督检查。[www.loach.net.cn)

2、校领导班子成员的述职述廉按市委组织部要求进行,述职述廉1律在本单位落实年党风廉政建设责任制情况报告会上进行。

3、报告会上需对述职述廉人员进行无记名民意测评。

4、考核组要通过召开座谈会、个别言谈、发放意见表等途径广泛听取干部大众的意见。

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2013年3月

单位重大问题集体决策制

为进1步贯彻履行民主集中制,强化领导班子建设,保证决策的科学化、民主化,提高决策的质量和水平,特制定本制度。

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1、重大事项界定的范围

1、贯彻党的线路、方针、政策,落实市委、市政府中心工作的计划和措施;

2、领导班子成员的分工,包括所属下级中层领导干部配置和调剂;

3、干部人事管理权限范围内人员的使用、推荐和赏罚;

4、肯定后备干部、入党积极份子和评选先、优等问题;

5、项目引进、工程招投标、办公设施购置、职工福利安排、财务收支等问题;

6、向上级主管部门提交的重要请示和报告;

7、本单位工作制度的制定与修改;

8、其它重大问题。(www.loach.net.cn)

2、重大事项决策的程序

凡研究决定重大问题的会议,须有3分之2以上领导班子成员到会方可举行,其中分管此项工作的领导班子成员必须到会方能举行。

1、会前通报。研究决定重大问题的会议不得弄临时动议,议题应在相干领导班子成员之间做会前通报,领导班子主要负责人决定是不是上会。

2、会议准备。需要有会议材料的,应准备书面的上会材料。

3、提早通知。会议通知(含议题及有关资料)须最少提早2个工作日,通知到领导班子成员。

4、充分讨论。会议由班子主要负责人主持,安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时,主要负责人不应首先表明自己的观点,须听取其他领导班子成

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员的意见后再表明自己的态度。[www.loach.net.cn]因故,未到会领导班子成员的意见,可用书面情势在会上表达。

5、事项表决。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。可采取口头、举手、投票表决的情势,持同意与反对意见(含未到会领导班子成员的书面意见)的人数接近时,可暂缓表决,留待下次会议讨论。

6、做出决策。实行少数服从多数决策情势,同意票数超过应到会领导班子成员的半数为通过。

7、构成记要。会议须构成“重大事项会议记要”,按独立序列实行年度编号。重大问题会议记要除发给领导班子成员和有关部门外,还须报辨别管领导。行政首长否定多数人的意见做出最后决定的,须在记要中说明理由。

重大突发事件和紧急情况,来不及领导班子集体议事及会议表决的,领导班子成员可视具体情况独立处置,事后应及时向领导班子集体报告。

3、重大事项决策的背规处理

重大事项未经领导班子集体决策,对主要责任人予以通报批评,违背本制度其它规定的,对主要责任人进行诫勉谈话。

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2013年3月

党风廉政建设责任制责任追究制度

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为进1步增强我校干部落实党风廉政建设责任制的责任感,增进尽职尽责地抓好党风廉政建设,根据上级有关规定、要求和我校关于实行党风廉政建设责任制的规定精神,特制定本制度。(www.loach.net.cn]

1、责任追究要在校党委的统1的领导下,党政齐抓共管,纪检室组织调和,各部门积极配合进行。

2、责任追究要以《中国共产党纪律处罚条例》和上级党风廉政建设责任制的规定为根据,坚持实事求是和惩前毖后、治病救人的原则,具体问题具体分析,不同情况区分对待,主要追究负直接领导责任者。

3、责任追究坚持“谁主管,谁负责”的原则,重在对领导干部个人进行追究,要严格掌握政策,准确认定责任。

4、责任追究重点。不认真实行党风廉政建设责任制,致使本部门党风廉政建设问题严重,工作秩序遭到严重影响;本部门不正之风严重,大众反应强烈,长时间得不到治理;本部门产生重大事故和恶性案件,造成重大经济损失和卑劣影响或对严重背法背纪问题隐瞒不报,压抑不查,且阻止、干扰执法执纪部门查处,打击报复办案、检举、证明人;背犯财务管理规定和纪律,不认真履行事业性收费、罚没收入、创收收费“收支两条线”管理的规定,乱收费,隐瞒截留上缴收入、私设“小金库”;背犯领导干部配偶、子女从业“5不准”、廉洁自律有关规定,使其配偶、子女利用领导干部职权和职务上的影响获得非法利益、造成卑劣影响;对身旁工作人员背法背游记为不管、不问、不查,造成不良影响的;、背犯《党政领导干部提拔任用工作条例》的规定,致使提拔、任用领导干部失察、不当,造成卑劣影响;其他背犯《规定》人认为需要追究的问题。

5、处罚利用。责任追究采取纪律处罚和组织处理两种情势。根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处罚条例》和校党风廉政建设责任制的规定、有关赏罚条例,构成背纪的,给予党纪政纪处罚。不构成背纪的,可分别或合并给予告诫、批评教育。责令写出书面检查并限期改正、通报批评等处理。需处理的,给予调离工作岗位、辞职、降职、免职处理;需追究党纪政纪责任的,由纪检室负责实行;涉嫌犯法的,移交司法机关处理。责任追究要依照干部管理权限进行。

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校党委领导干部的责任追究由上级主管部门负责;中层领导干部的责任追究由校党组负责;1般干部的责任追究由各年级组、直属党支部负责。[www.loach.net.cn]

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2013年3月

党政干部廉洁勤政守则

1、遵照党的政治纪律,带头讲学习、讲政治、讲正气,保全大局,保护团结,自觉接受监督,勇于同各种消极腐败现象作斗争,认真履行重大事项报告等制度。

党风廉洁建设责任制 党风廉政建设责任制

2、廉洁奉公,忠于职守,不在项目审批、核准、备案工作中吃拿卡要报,不利用职务之便谋取不正当利益,不私自经商办企业、买卖股票、兼职取酬及从事有偿中介活动等。(www.loach.net.cn)

3、自觉遵照财经纪律和有关公共财务管理使用规定,无弄虚作假、假公济私和私设帐外资金、“小金库”的行动。

4、自觉遵照组织人事纪律,严格依照干部提拔工作制度办事,不借提拔任用干部之机利用不正当手段为本人或他人谋取职位及封官许愿,打击报复,营私舞弊。

5、管住、管好配偶、子女及身旁工作人员,对触及他们利害关系的事情应奉公遵法、不利用职权和职务上的影响,为之谋取利益。

6、艰苦奋斗,节约节俭。在住房、交通、通讯工具及公务接待方面严格按规定办事,无讲排场、比阔气、浪费公款、浪费浪费现象。

7、认真履行党风廉政责任制,主动抓好本校党风廉政建设。积极支持、配合执法执纪机关对本校背法背纪问题的查究,无包庇、说情、好人主义现象。

8、勤政务实,无官僚主义、情势主义行动。常常深入乡、镇、管理区、市直部门深入展开调查研究,不断提高工作效力和质量,努力做好本职工作;关心大众疾苦,正确处理关系职工大众切身利益问题,坚持公然、公平、公正的原则,对职工大众反应的问题要认真对待,妥善处理;无与民争利、侵害职工利益的行动。

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2013年3月

民主生活会制度

1、校党委民主生活会每半年召开1次,党委成员如无特殊缘由不得缺席。

2、民主生活会召开之前,要采取下发征求意见表、展开交心谈心活动、举行多层次座谈会等情势,广泛征求意见,肯定民主生活会的主题。

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3、每次民主生活会召开之前要出“安民告示”,提早1个星期将会议的议题和具体日期通知到会人员,预会人员认真做好发言准备。(www.loach.net.cn]

4、民主生活会必须做到“3不开”原则,即无明确主题不开,参会成员不到会不开,分管市领导不到会不开。

5、民主生活会主要围绕领导班子及其成员存在的问题展开批评与自我批评,不得开成工作性会议。

6、对民主生活会中反应出来的问题,要及时研究,认真制定整改意见,并落实到专班和具体负责人,并实行公示整改。

7、要指定专人做好民主生活会记录,将记录存入档案,妥善保管。

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2013年3月

民主评议制度

1、领导班子民主评议每半年展开1次,1般干部每一年1次,按优秀、称职、基本称职、不称职4个等次进行民主测评。

2、每次民主评议之前,必须展开统1的述职,同时公布有关出勤、下乡、调研情况。

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3、凡纳入市级以上表彰的对象,原则上要通过民主评议程序,民主评议结果要作为重要根据并记录在册。[www.loach.net.cn]

4、各种类型的民主评议工作,原则上由组织人事部门主持,避免评议事项和程序不当产生负面影响。

5、建立评议档案,使之有序化、规范化。

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2013年3月

班子个人重大问题申报制

1、主要申报内容:

1、本人、配偶、共同生活的子女修建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况;

党风廉洁建设责任制 党风廉政建设责任制

2、本人参与筹办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况(不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜);

3、本人、子女与外国人通婚和配偶、子女出国(境)定居的情况;

4、本人因私出国(境)和在国(境)外活动的情况;

5、配偶、子女遭到执法执纪机关查处或涉嫌犯法的情况;

6、配偶、子女经营个体、私营工商业,或承包、租赁国有、集体工商企业的情况,受聘于3资企业担负企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担负主管人员的情况。[www.loach.net.cn)

本人认为应当向组织申报的其他重大事项,也能够报告。

2、申报情势

以上所列事项,应由申报人在事后1个月内以书面情势报告。因特殊缘由不能定期报告的,应及时补报,并说明缘由。依照有关规定需要事前请示批准的,应按规定办理。本人认为需要事前请示的事项,也可事前请示。

3、受理部门及方式

校党委负责受理班子成员的报告。班子成员的个人重大问题报告,由本校组织人事部门负责受理。

对需要答复的请示,受理报告的党委或组织人事部门应认真研究,及时答复报告人。报告人应按组织答复意见办理。

对报告内容,1般应予保密。组织认为应予公然或本人要求予以公然的,可采取适当方式在1定范围内公然。

4、处理原则

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班子成员不按本规定申报或不照实申报个人重大事项的,校党委应视情节轻重,给予批评教育、限期改正、责令作出检查、在1定范围内通报批评等处理。[www.loach.net.cn)

5、监督管理

校党委及纪检监察机关、组织人事部门要加强监督检查。组织人事部门和纪检监察机关,要把领导干部履行本规定的情况作为考核干部的1项内容。负责受理班子个人重大问题申报的党委及相应机构每一年要将履行本规定的情况向上级党委、纪委综合报告1次。

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2013年3月

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